柳林县位于山西省中西部边缘，吕梁山西麓，黄河东岸，与陕西省吴堡、绥德、清涧县隔河相望。全县国土面积1288平方公里，辖8镇7乡，总人口 30.12万。2008年底，全县国内生产总值达到113.38亿元，财政总收入30.98亿元，城镇居民人均可支配收入实现11046.2元，农民人均纯收入实现3228元。经济社会发展指数跃居全省第9位，在全国中部百强县（市）排第65位，并顺利入围全国最具投资潜力的100个中小城市行列。
　　柳林有着悠久的历史、光荣的革命传统。县境薛村镇高红村出土的仰韶文化遗址，表明早在新石器时代，这里就有人类刀耕火种，春秋时为晋国领地，汉代时为代共王九子的候国，北周设定胡郡制定胡县。军渡、孟门、三交黄河渡口自古就是秦晋两地商品集散地，今县城所在地在明清时期手工业兴盛，商贾云集，店铺林立，被称为“小北京”。无产阶级革命家贺昌出生在这里，周恩来、毛泽民在柳林县三交镇创建了山西省第一个苏维埃政权，刘志丹将军等爱国志士的热血洒在这里。悠久的历史沉淀了浓厚的文化底蕴，全县现保有古建筑、古遗址、石窟等文物古迹800余处，其中国家级文物3处，省级文物7处，市县级文物71处，馆藏文物 1250件；柳林盘子、黄河旋鼓、弹唱、剪纸等民俗文化独具特色。依托历史、民俗文化资源，文物旅游观光、民俗风情娱乐、晋陕峡谷黄河漂流等一批旅游精品悄然兴起。
　　柳林瑰宝遍藏 ，名产荟萃。全县储煤面积达800多平方公里，煤炭探明储量达54亿吨，远景储量达80亿吨，其中被誉为“国宝”的4＃优质主焦煤占60%以上，为全国三大优质主焦煤基地之一。这块土地蕴藏着一流品位的石灰石、铝钒土、煤层气等多种极具开发价值的矿产资源。此外，名列全国“八大枣系”之首的“柳林木枣”成林面积26.5万亩，正常年景产量3000万公斤。依托资源，基本上形成了“红、白、黑”三色产业格局，原煤生产能力达到2000万吨，优质洗精煤生产能力达到1200万吨，优质主焦煤、洗 精煤基地初具雏形。
　　柳林是一块奋进沸腾的土地。1971年建县以来，历届县委、县政府团结带领全县人民，负重拼搏，使柳林这个封闭落后的小县1998年摘掉了“贫困帽”。1999年，县委、县政府审时度势，按照“坚持一个方针，实现六个创新”的发展思路，实现了阔步前进。2003年，县委、县政府根据实现率先发展的基本要求，明确今后五年县域经济发展的思路是：“全力抓好三件大事，努力实现五个建成”，即咬住以退耕还林为重点的绿化，以结构调整为主线的工业化，以县城建设为中心的城镇化“三件大事”，把柳林建成全国最大的优质洗精煤生产基地，建成全省最大的红枣加工销售基地，建成黄河中游沿岸生态大县，建成晋西商贸大县，建成吕梁山上财政实力最强的县，建设产业柳林、生态柳林、素质柳林、诚信柳林，形成具有柳林特色的“产业化推动，工业化支撑，城镇化带动”的经济发展新格局，使柳林县域经济综合实力逐步成为吕梁第一，跨入全省十强，为全面建设小康社会奠定坚实基础。按照这一既定思路与目标，近年来县委、县政府逐步形成了工业、城市建设、农业、教育等一系列的具体工作思路，重点实施了“三三三”工业强县计划、“12358”城市建设工程、“一三五”农村小康建设工程，率先完成了国有、集体企业的产权改革，“以工补农、以财扶农、以农养农”、“一矿一企治理一山一沟”等做法受到国家有关部门、省委、省政府、市委、市政府的充分肯定。特别是在经济结构调整工作中，几年来全县新上各类项目164个，总投资246.8亿元，完成投资64.6亿元，有113个项目完工并投入运行，2003年荣获省政府“三年经济结构调整先进县”奖。
　　柳林是一块商机无限的土地。这里，区位条件得天独厚，国道307线、孝柳铁路及正在建设的汾柳高速公路、中卫铁路承东启西，扶贫攻坚路、县乡道路及建设中的矿区道路星罗棋布，把城乡、工矿区与外界更加紧密的联系起来。这里，基础设施日新月异，高家沟、金家庄等4个35KV和穆村110KV等变电站相继投入或即将投入运行，薛家湾、刘家山等2个110KV变电站上报可研，农网、城网改造全面完成，投资49.2亿元的柳电二期2×60MW奠基开工，电力先行为柳林实现跨越式发展提供了有力保障；有线电话进入寻常百姓家，无线通讯网络覆盖全县，互联网开通千家万户，宽带网络启动运行，柳林跨上信息高速公路；退耕还林、城区生态绿化及城市公用设施的完善，投资20亿元的青龙城改造全面启动，城市综合功能更强，投资环境更优，人居环境更好。这里，有着宽松的发展环境，党政抓优化环境不松手，政务服务中心方便、快捷，柳林正成为投资的一片“净土”、一方“沃土”。
　　“十一五”期间是我县经济社会发展中十分关键的一个阶段。我县发展的主导方针是：以科学的发展观为指导，坚持保护与建设并重，加快循环经济建设，转变增长方式，进一步创优环境，扩大开放，坚持以人为本，促进全面发展。围绕“新型工业、新型城市、新型农村”建设，团结带领全县人民建设小康社会。新型工业建设。依托资源优势，大力发展以煤焦化、建材业和发电产业为中心的循环经济。煤焦化方面，“十一五”期间我县确定调产项目72项，总投资 264.14元，其中包括省政府和市政府确定的“双百双千”项目和“两区”项目共19个，项目总投资210.7亿元，这些项目全部建成投产后，可新增产值 172.5亿元，实现净利润166.8亿元，实现利税93.42亿元，可新增财政收入39.06亿元。要继续做大做强煤炭产业，发展清洁型焦化生产企业，大力发展瓦斯气、焦炉煤气、工业可燃尾气为主的能源综合利用发电项目，初步构筑起一套适合当地经济发展的循环经济体系。新型城市建设。依托具有区位优势、交通优势、资源特色优势的重点中心镇，加快县城和中心集镇基础设施建设。同时，考虑到我们县城山多川窄的特点，我们即将实施“两翼带动”战略，即启动城南城北两山的开发建设，加快完善柳林生态园景点建设，把城南建成以生态旅游为主的休闲观光区。规划了一条具有柳林特色的山城大街，把城北建成人居环境优美的生活区，初步规划设计已经完成，即将组织实施。同时，要按照城镇规划的定位功能，大力发展第三产业、环保型非煤产业。逐步改变城镇二元经济结构，形成农村人口自愿、平稳、有序进入城镇的体制，建立城乡统筹互动发展的良性机制。新型农村建设。依托科学规划，加快三条特色农业产业带建设，西部沿黄乡镇和东部山区建成40万亩红枣基地和10万亩优质核桃基地；中部、南部乡（镇）畜牧基地建设，通过小额信贷、政府补贴等方式，鼓励肉牛、肉猪、圈养羊向规模化发展；中部乡（镇）城郊蔬菜种植基地建设，以发展无公害蔬菜、反季节蔬菜为主，开发蔬菜种植基地1万亩。大力发展农产品深加工，推进农村工业化，“十一五”期末，上马5万头肉牛加工企业1个，5000吨以上小杂粮加工企业2个，红枣加工能力达10000吨。进一步强化农业和农村基础设施建设，同时抓好农村劳动力素质的提高。此外，加强交通、水电基础设施建设，继续加强科教兴县战略，积极推进医疗卫生体制改革，建立健全现代医疗服务体系，积极发展社会保障制度，严格贯彻落实国家人口、环境保护两项基本国策，全面推进精神文明民主法制建设。
　　“十一五”期间，我县将紧紧抓住良好的发展机遇，团结带领全县人民艰苦创业，力争“十一五”期末全县国内生产总值实现125亿元，力争达到 145亿元，人均GDP超过5000美元；财政总收入年均增长23.8%，实现25亿元,力争达到30亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长17%，达到 1.5万元；农民人均纯收入年均增长17%，达到4000元；社会消费品零售总额年均增长18%，达到8亿元，柳林经济社会发展将跃上一个新的台阶。
　　迈上小康社会征程，柳林人民正以与时俱进的精神面貌，适应新形势，迎接新挑战，在竞争中发展，在发展中竞争，着力推进“三化”进程，努力建设县富民强、政清人和、诚信文明的新柳林。